ему нужно было, прежде всего, завести сильную армию, а между тем палата депутатов, переполненная либеральными представителями, противилась увеличению бюджета военного министерства. По всей вероятности, она дала бы свое согласие, если бы знала, что деньги нужны для разрешения давно уже назревшего национального вопроса; но Бисмарк не мог совершенно раскрыть свои карты и должен был ограничиваться лишь намеками. «Не речами и не решениями большинства в парламентах разрешаются великие вопросы века, а железом и кровью», — сказал он в одном из заседаний бюджетной комиссии. «Пруссия должна держать свои силы наготове в ожидании благоприятного момента, который уже несколько раз был пропущен. Прусские границы неудобны для здорового государственного организма».

Однако и это объяснение оказалось недостаточным для либеральных депутатов, которые опасались, чтобы в руках бывшего вождя консервативной партии могущественная армия не обратилась в орудие для проведения разных реакционных мер. Видя невозможность разрешить вопрос конституционным путем, Бисмарк решил обойтись без палаты и заключил заседания ландтага следующими энергическими словами: «Правительство находит себя вынужденным вести государственное хозяйство без предусмотренного конституцией утверждения росписи. Оно вполне сознает ответственность, вытекающую из этого плачевного состояния, но оно не забывает также и обязанностей своих перед страной и находит в них полномочия до законодательного установления бюджета, производит расходы, нужные для поддержания существующих учреждений и для развития благосостояния государства, причем оно уверено в том, что в свое время эти действия получат недостающую санкцию».

Конфликт продолжался несколько лет; его не устранила даже Датская война, и только удачная борьба с Австрией, обнаружившая национальные планы Бисмарка, сразу привлекла на его сторону симпатии общества, 5 августа 1866 года король открыл заседания ландтага тронной речью, в которой, указав на огромные результаты, достигнутые в последние годы прусской политикой, предложил прекратить конфликт. Депутаты, большинством 230 голосов против 75, утвердили все расходы, сделанные правительством.

В государствах абсолютных вопрос о численности армии и о бюджете военного министерства разрешается без всякого вредного шума, и потому военная система их может получить несравненно более широкое развитие; но здесь легко погрешить в обратную сторону.

Не следует упускать из виду, что для каждого государства, в зависимости от разнообразных условий, существует известная наивыгоднейшая численность армии, безнаказанно переступать которую нельзя. Военное могущество зависит не от одной лишь армии. Для войны нужны еще благоустроенные финансы, развитая промышленность, хорошие пути сообщения. Наконец, сама армия есть точное подобие того народа, из которого она вышла. Государственное устройство, сословный и экономический строй, законодательство, даже господствующие в обществе идеи, — все это отражается на организации и воспитании армии с поразительной рельефностью. И не только в подготовительной деятельности мирного времени, но даже в такой специальной сфере, как военное искусство, сказывается влияние общих условий народной жизни. Не говоря уже о том, что во время войны народ напрягает все свои силы, как