В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 15


Очень уж просто всю экономическую основу нового конституционного строя России сводить к одной статье Конституции РФ (ст. 8), где в обобщенной и сжатой форме сформулированы и закреплены традиционные либеральные принципы рыночной экономики, принципы экономического плюрализма и равной защиты форм собственности1. Такой подход основан больше на упрочении идеологической догмы, нежели на поиске современного варианта экономических и социальных модификаций старого архаичного понятия рыночного хозяйства.

По мнению Г.А. Гаджиева, вместо старых понятий «экономическая система», «экономическая основа» в научном обиходе нужно использовать понятие «экономическая конституция», которое следует понимать как совокупность конституционных положений, связанных между собой предметом — отношениями в сфере экономики — и проникнутых внутренним единством посредством логико-правовых системных связей2. Содержание «экономической конституции» составляют конституционные нормы, имеющие отношение к экономике и закрепляющие: а) экономическую основу свободы личности; б) границы свободы личности в экономической сфере; в) способы разрешения социальных конфликтов в сфере предпринимательства; г) роль государства, его экономическую политику и компетенцию государственных органов в сфере экономики3. Необходимо отметить существенную оговорку, которую делает Г.А. Гаджиев. При всей важности положений экономической конституции они не могут предопределять содержание других конституционных норм. На эту роль могут претендовать лишь нормы, закрепляющие права и свободы человека и гражданина4. В данной позиции отражается некий компромисс: с одной стороны, признается значимость ряда экономических категорий как конституционных ценностей, с другой — отрицается их определяющее значение для иных конституционных норм. В то же время на место базиса и экономической системы как приоритетных ценностей выставляются права и свободы человека. В приведенной позиции преобладает либеральный подход. Он заключается в том, что к важнейшим элементам экономического строя относятся положения в сфере экономической

1

   Там же. С. 75.

2

   Конституционное законодательство России. М., 1999. С. 331.

3

   Там же. С. 331; Андреева Г.Н. Конституция и экономика в зарубежных странах: основные параметры регламентации // Современное конституционное право зарубежных стран. Ч. 2. М., 1991. С. 29.

4

   Конституционное законодательство России. С. 333.

Новости