В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 35


быть участником имущественных отношений. Поэтому для формы права собственности главным являются особенности конкретного субъекта товарно-денежных отношений. И если он достаточно конкретен, то его удобнее облекать в традиционные формы физического или юридического лица, подбирать соответствующие организационно-правовые формы участия в гражданском обороте с соответствующим набором правомочий собственника. Когда же речь заходит о таких участниках отношений собственности, как народ, нации, отдельные социальные общности, например колхозники (в советское время) или малочисленные народы, казачество, которые так или иначе обозначены в конституционном законодательстве, то экономические отношения собственности с участием этих субъектов цивилисты называют экономическими, а не правовыми. Таким образом, указанные отношения лишаются предметной правовой поддержки. Подобная ситуация не является новой для нашей правовой науки. Так, при обсуждении перспектив развития права государственной (общенародной ) собственности в 1988 г. был сформулирован вопрос о том, может ли экономическое понятие «собственность» не получить адекватного юридического выражения. На этот вопрос С.М. Корнеев ответил положительно и привел пример колхозов. Коллектив колхоза — это собственник имущества, а юридическим собственником является колхоз как юридическое лицо1. Получается, что коллектив колхоза (колхозники) не является достаточно конкретным субъектом правовых отношений собственности, в то же время он является субъектом экономических отношений собственности. Если отвлечься от цивилистической оценки субъекта права собственности, то следует сказать о том, что в советское время такая социальная категория, как колхозники имела свою социальную, политическую и соответственно экономическую нишу в общественном устройстве. Экономическая ниша была конституционно закреплена в форме колхозно-кооперативной собственности. Колхозники как особый социальный субъект выступали субъектом присвоения и распределения материальных благ. Это качество колхозников было конституционно обеспечено в особой форме их хозяйствования, т.е. колхозники являлись субъектами права собственности как конституционная категория, а колхоз как юридическое лицо обеспечивал возможность этим собственникам удобно участвовать в гражданском обороте. А если вспомнить начало 90-х гг, формирование социального слоя фермеров, то с точки зрения

1

Право государственной (общенародной) собственности в период перестройки // Сов. государство и право. 1988. № 5. С. 63.

Новости