формирование юриспруденции как правовой теории. Одним из направлений его является восстановление теории дуализма права и осмысление данного феномена. Поскольку деление права на частное и публичное затрагивает довольно глубинные юридические процессы, то это не может не сказываться на многих правовых проблемах, касающихся сущности права. Проблема интереса является одной из таких проблем, в плоскости которой оказывается дуализм частной и публичной собственности.

В работе «Публичное право» Ю.А. Тихомиров определяет публичный интерес как «признанный государством и обеспеченный правом интерес социальной общности, удовлетворение которого служит условием и гарантией ее существования и развития»¹. Здесь же он отмечает, что интересы, выявляемые в познавательной деятельности как осознанные общественные потребности, позволяют не только формировать правовые цели и правовые средства их достижения, но и благодаря им (интересам) в реализацию права включаются люди, группы, коллективы, социальные общности. Данное определение публичного интереса в основном разделяют современные исследователи. Так, по мнению К.Ю. То-тьева, публичный (общий) интерес следует определить «как жизненно необходимое состояние больших социальных групп (включая общество в целом), обязанность по реализации (достижению, сохранению и развитию) которого лежит на государстве»².

На наш взгляд, наиболее понятна позиция, согласно которой публичный интерес не сводится к государственному''интересу. Принципиально важно в публичном интересе видеть интерес гражданского общества, который поддерживается и защищается не только государством, но и гражданским обществом³. Близкая позиция отражена в определениях публичного интереса Ю.А. Тихомирова, В.А. Кряжкова⁴. Публичный интерес, подчеркивает Ю.А. Тихомиров, нельзя понимать только как интерес государства, отделенный от интересов граждан, общества. Публичный интерес есть общесоциальный интерес, отражающий в концентрированной форме весь спектр интересов в обществе⁵. Удачно

¹

   Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995. С. 55.

²

   Тотьев К.Ю. Публичный интерес в правовой доктрине и законодательстве // Государство и право. 2002. № 9. С. 25.

³

   См.: Морозова Л.А. Государство и собственность // Государство и право. 1996. № 12. С. 24.

⁴

   См.: Тихомиров Ю.А. Административное усмотрение и право // Журнал российского права. 2000. № 4. С. 76; Кряжков В.А. Публичный интерес: понятие, виды и защита // Государство и право. 1999. № 10. С. 92—99.

⁵

   См.: Тихомиров Ю.А. Указ. соч.