как собственника и акционера» (от 18.08.1996 г. № 1210); Постановления Правительства РФ «Об утверждения Положения о межведомственной комиссии по защите государственных интересов, прав потребителей и отечественных товаропроизводителей в сфере производства и реализации алкогольной продукции» (от 12.08.1994 г. № 950); «Об обеспечении представительства интересов государства в органах управления акционерными обществами, часть акций которых закреплены в федеральной собственности» (от 21.05.1996 г. № 625) и т.д.

Вместе с тем федеральное законодательство фиксирует наличие трех основных уровней публичных интересов. В ст. 2 Арбитражно-процессуального кодекса РФ к задачам судопроизводства в арбитражных судах относится защита прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности). В федеральных подзаконных актах также используется эта классификация. Например, об этом речь идет в Постановлении Правительства РФ «О мерах по учету интересов субъектов Российской Федерации при управлении объектами федеральной собственности» (от 11.10.1994 г. № 625).

Особо следует отметить, что федеральный законодатель выделяет еще одну группу правовых интересов. Так, в.той же ст. 2 АПК РФ защите в арбитражных судах подлежат интересы органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федераций, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере. В Постановлении Правительства РФ «О порядке назначения представителей интересов Правительства РФ в судах» (от 12.08.1994 г. № 950) говорится об интересах Правительства. В этой связи можно ли рассматривать интересы органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц в качестве публичных. Думается, что нет. Если исходить из того, что источником публичного интереса является общественный, социальный интерес, то интерес органа публичной власти является производным от публичного. Его можно считать определенным средством формализации и реализации публичного интереса.

Важно отметить еще один момент изменения позиции законодателя в отношении понятия публичного интереса. Так, в ст. 41 прежнего АПК РФ была закреплена норма, в соответствии с которой прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов, т.е. законодатель до 2002 г. выделял государственные и общественные интересы. В ныне действующем АПК РФ в ст. 53 закрепляется право