В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 127


идею диалектики частного и публичного наиболее последовательно выражает и проводит Ю.А. Тихомиров. Он отмечает, что соотношение частного и публичного динамично. Нарастает взаимопроникновение, в основе этого — меняющееся представление о соотношении личности, общества, власти1.

В конечном счете, диалектика публичной и частной собственности предполагает волевой выбор общества и государства по вопросу оптимальной для общественного развития модели их соотношения. В этой связи справедливо утверждение о том, что главной задачей конституционного регулирования отношений собственности является юридическое закрепление форм собственности, признаваемых государством2. При этом в Конституции не следует закреплять исчерпывающий перечень известных с точки зрения экономики форм собственности. Закрепление частной и публичной форм собственности, признание их сосуществования поглощает весь объем имеющихся и возможных вариантов конкретизации их проявлений и взаимоотношений.

Основной идеей закрепления экономических основ общества должно быть положение о равноценности существования публичной и частной форм собственности. Конечно, нельзя поддаваться соблазну закрепления в конституционных актах не только приоритета какой-либо из названных форм собственности, но и определенных пропорций их соотношения. Ведь зачастую встречаются предложения о закреплении оптимальной пропорции существования частной и публичной собственности в наиболее промышленно развитых странах, например, 60% на 40% или 70% на 30% и т.д. Эти пропорции не относятся к экономическим закономерностям, такие соотношения как фактор развития экономики дополняются множеством других экономических, социальных, политических факторов. Подобные пропорции можно рассматривать как один из возможных временных векторов оптимального равновесия публичной и частной собственности применительно к данной стране и ее конкретно-историческим условиям развития. Иначе говоря, всякая попытка конституционно формализовать динамику публичной и частной собственности может привести к уже известной абсолютизации той или иной формы, пропорции, направления, что объективно, в конечном счете, приведет к искажению основных закономерностей взаимоотношений публичных и частных начал в отношениях собственности.

1

   См.: Тихомиров Ю.А. Публичное право. С. 7, 11.

2

   См.: Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2001. С. 131.

Новости