В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 139


К таким свойствам, чертам прежде всего следует отнести природу, сущность публичной собственности, цели ее конституционного регулирования, особенности субъектов и объектов публичной собственности. Главным обобщающим свойством общественных отношений, претендующих на конституционно-правовое регулирование, выступает близость к политической власти, важнейшим властеотношениям и таким ценностям, как народовластие, суверенитет народа, нации, свобода личности и т.д.

Сущность публичной собственности

Сущность публичной собственности заключается в отношениях господства, присвоения и распределения общественного блага в целях удовлетворения публичных интересов. Публичная собственность — это отношения по поводу общественного блага. Вместе с тем публичная собственность есть общественное благо, общественная ценность.

Общественное благо несет в себе общедемократический потенциал. В нем выражается наивысшая степень доступности и притязания народа, населения на обладание общественным благом. В отношении к общественному благу отражается степень социальной справедливости в данном обществе. Вопрос заключается в том, насколько публичная собственность отражает реальное общественное благо, а не его иллюзию. В этом соотношении проявляется социально-политическая природа публичной собственности как института, призванного выражать содержание общественного блага. Главным назначением публичной собственности в этом смысле является обеспечение принадлежности общего блага всему народу, нации, населению определенной территории, а не государственно-бюрократическому аппарату, аппарату иных публичных образований.

Обеспечение близости и доступности народу, широким слоям нации — в этом заключается социальная природа института публичной собственности. Политико-правовая природа публичной собственности предопределяется соотношением социальных сил по поводу обладания общественным благом.

Конституционно-правовая природа

публичной собственности

Публичная собственность выступает как группа самостоятельных конституционных форм собственности, объективно противопоставляемых частной собственности. Публичная

Новости