сударства; органы местного самоуправления; политические партии и другие общественные объединения граждан; граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства¹.

М.В. Баглай считает, что субъектами конституционно-правовых отношений являются: человек, политические парши, общественные организации, собрания избирателей; народ, государства, субъекты Российской Федерации, органы государства, органы местного самоуправления².

По мнению О.Е. Кутафина, участниками конституционных отношений выступают: народ Российской Федерации и образующие его нации и народности; граждане Российской Федерации, их группы и собрания, лица без гражданства и иностранцы; Российская Федерация, субъекты Российской Федерации; административно-территориальные единицы; государственные органы; органы местного самоуправления; должностные лица, депутаты; общественные объединения граждан³⁷.

Не во всех приведенных перечнях встречаются такие субъекты как народ, нация, народность. Это объясняется сложностью восприятия подобных социальных групп в конкретных правоотношениях. Поэтому традиционно теория права многочисленные субъекты правоотношений подразделяет на два вида: индивиды (физические лица) и организации. Вместе с тем в, теории права утверждается подход, согласно которому данная классификация не охватывает всего многообразия субъектов правоотношений в сегодняшней жизни. Вследствие этого предлагается выделить три группы субъектов правоотношений: индивиды (физические лица), организации и социальные общности³. К социальным общностям относятся народ, нация, население определенного региона или населенного пункта, трудовой коллектив. Социальные общности прежде всего выступают участниками социально-политической жизни общества и государства. Но, как пишет Ю.Г. Александров, «...обращение к вопросу о населении как о субъекте, а не объекте экономических и социальных реформ обещает крупные прорывы и в научной теории и в политике»³⁹. Правда, за рамками эконо

¹

   См.: Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России М., 2001. С. 18.

²

   См.: Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2000. С. 12-13.

³

   См., например: Теория государства и права / Отв. ред. В.М. Карельский,

В.Д. Перевалов. М., 1997. С. 345; Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. С. 417.