В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 151


мических исследований по-прежнему остается население как социальное целое1.

В государствоведческой литературе народ, нация, народность также неоднозначно оцениваются в качестве самостоятельных субъектов конституционно-правовых отношений. Не вдаваясь в подробный анализ понятия «народ»2, хотелось бы отметить, что подобная недооценка самостоятельной роли народа в конституционных правоотношениях связана с отождествлением народа и граждан, народа и прогрессивной части населения страны, народа и совокупности граждан, организованных в государство3.

В науке конституционного права можно выделить три основные позиции по отношению к народу как субъекту конституционно-правовых отношений. Ряд авторов не считает народ субъектом конституционного права4. Например, по мнению В.Т. Кабышева и 0.0. Миронова, признание народа субъектом права ведет к принижению его социальной роли, ограничению правовыми рамками, умалению его суверенитета44. Другие специалисты считают народ субъектом правовых отношений5. С точки зрения B.C. Ос-новина, народ, как правило, осуществляет свои права через государство, но иногда выступает непосредственным носителем правомочий6.

На наш взгляд, следует поддержать позицию исследователей, выступающих за признание народа субъектом конституционных правоотношений. Правосубъектность народа коренится в его суверенитете и учредительном характере народовластия. Полновластие народа получает свое выражение в комплексе прав, консти

1

   См., например: Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991—1997. М., 1998.

2

   Под народом обычно понимается исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая совокупность людей с обшими относительно стабильными особенностями языка и культуры, а также осознанием своего единства и отличия от других подобных образований, фиксируемых в самоназвании (подробнее см.: Козлов М.И. О классификации этнических обшностей (состояние вопроса) // Исследования по общей этнографии. М., 1997. С. 5—21).

3

   См. подробнее, например: Кабышев В. Т., Миронов 0.0. Категория «народ» в советском конституционном законодательстве // Правоведение. 1969. № 4. С. 36—41; Основин B.C. Указ. соч. С. 34—39; Кутафин О.Е. Указ. соч. С. 320—329.

4

   См., например: Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М., 1962. С. 42; Кабышев В.Т., Миронов 0.0. Указ. соч. С. 40—41.

5

   Советское государственное право. М., 1985. С. 18; Коток В.Ф. Конституционно-правовые отношения в социалистических странах // Правоведение. 1962. № 1. С. 45; Губенко Р.Г. Советский народ — субъект конституционных правоотношений // Сов. государство и право. 1980. № 10. С. 115—116.

6

   См.: Основин B.C. Указ. соч. С. 34—39.

Новости