с которыми нормы конституционного права связывают поведение участников конституционно-правовых отношений⁶⁰.

К объектам конституционно-правовых отношений относятся: государственная территория, государственная власть, местное самоуправление, имущественные и неимущественные блага, поведение людей, действия органов государства, органов местного самоуправления и общественных объединений¹.

Конституционное право признает в качестве самостоятельной группы объектов конституционных правоотношений имущественные и неимущественные блага. К ним относят разные имущественные блага (включая собственность, деньги), а также такие материальные блага, как материальное обеспечение. Имущественные блага как объект конституционно-правовых отношений в общей массе этих отношений занимают сравнительно небольшое место, поскольку традиционно реализация правового регулирования отношений собственности относится прежде всего к гражданскому, финансовому, земельному отраслям права. Вместе с тем, как справедливо отмечает О.Е. Кутафин, имущественные блага играют исключительно важную роль, поскольку именно они в конституционно-правовых отношениях в конечном счете являются определяющими по отношению ко всем другим объектам в рассматриваемой сфере².

Публичная собственность как конституционно-правовой институт закрепляет общественные отношения господства над определенными предметами материального мира. Какие объекты материального мира относятся к отношениям публичной собственности и имеются ли особенности у объектов публичной собственности? Эти вопросы имеют важное значение для понимания самостоятельной природы конституционного субинститута публичной собственности.

Характерной чертой цивилистического представления о праве собственности является абсолютное правоотношение, объектом которого выступают вещи. Причем обособленные от остальных имущественных объектов и способные выступать в гражданском обороте. Собственник по отношению к своим вещам осуществляет набор полномочий собственника по своему усмотрению, своей властью и в своем интересе. В абсолютном вещном отношении собственности правомочия субъекта определены законом, только законом они могут быть ограничены в исключительных случаях.

¹

   Там же.

²

   Там же. С. 375.