В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 187


Согласно ч. 3 ст. 1 упомянутого Закона объекты государственной собственности, находящиеся в управлении общесоюзных органов и расположенные на территории РСФСР, объявлялись собственностью РСФСР. В ст. 2 Закона закреплялось право на раздел важнейших объектов федеральной собственности — золотого запаса, алмазного и валютного фондов СССР между союзными республиками и узаконение собственности РСФСР на определенную долю в этих объектах97. Ряд указов Президента РСФСР наглядно характеризует борьбу за суверенитет как борьбу за обладание важнейшими объектами государственной собственности, например, Указ Президента РСФСР от 20 августа 1991 г. «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР», содержащий меры на подрыв экономического суверенитета Союза. Этим актом закреплялся в числе прочих перевод под контроль России с 1 января

1992 г. всех предприятий и организаций союзного подчинения, расположенных на территории России, формирование отдельных золотого, алмазного и валютного фондов РСФСР и т.д.1 Такой же направленности Указ Президента РСФСР от 21 августа 1991 г. «О средствах массовой информации в РСФСР», который узаконил передачу (захват) Всесоюзной телерадиокомпании Правительству РСФСР, а второго общесоюзного телевизионного канала — в управление ВГТРК2; указы Президента РСФСР о передаче в ведение архивных органов РСФСР архивов КГБ СССР и КПСС, передаче в ведение соответствующих ведомств РСФСР всех видов правительственной связи100.

Логика борьбы за расширение самостоятельности, суверенных прав государственных образований распространялась и на взаимоотношения РСФСР и республик, входивших в состав РСФСР. Одним из принципиальных вопросов в этих взаимоотношениях был вопрос о государственной (публичной) собственности. Республики, входящие в РСФСР, последовательно отстаивали расширение объектов государственной собственности, находящихся в собственности республик. Эта линия укрепления экономического суверенитета осуществлялась республиками прежде всего закреплением права республик участвовать в разграничении государственной собственности совместно с органами власти Российской Федерации (п. «в» ст. 2 Договора о разграничении предме

1

   Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.

1991. № 34. Ст. 1140.

2

   Там же. Ст. 1143.

Новости