нального народа РСФСР: «Государственная собственность РСФСР является достоянием многонационального народа РСФСР»¹. В этой формуле законодатель выразил органичную связь государственной собственности и достояния народа, подчеркнув при этом, что государственная собственность имеет своим основным источником суверенное право народа и государственная собственность — составная часть и производная от достояния многонационального народа. К сожалению, в Конституции РФ 1993 г. не была использована подобная формула взаимозависимости государственной и муниципальной собственности и суверенных прав народа на все национальное имущество. Конечно, в ст. 3 Конституции РФ провозглашается, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Это положение можно распространить и на суверенные права народа в сфере распоряжения государственной собственностью. Однако данная формула не подчеркивает непосредственные возможности народа по использованию и распоряжению всем национальным имуществом, в том числе и находящимся в государственной собственности.

Неконкретные положения Конституции РФ по поводу суверенного права многонационального российского народа на достояние народа России обусловливают определенную нестыковку с понятием права собственности народов, проживающих на территории соответствующих республик Российской Федерации. Как отмечалось ранее, в п. 3 ст. 3 Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации закрепляется, что земля, ее недра, воды, растительный и животный мир являются достоянием (собственностью) народов, проживающих на территории соответствующих республик. Данную формулу большинство конституций республик России воспроизвели в своем тексте. Так, в ч. 1 ст. 10 Конституции Республики Башкортостан (в старой редакции) закрепляется, что земля, недра, природные богатства, другие ресурсы на территории Республики Башкортостан являются достоянием (собственностью) ее многонационального народа. Тем самым региональный законодатель выделяет названные объекты в качестве особых, исключительных объектов собственности даже не государства, а народа, связывает природу этих объектов с суверенными правами народа, проживающего на территории Республики. Вместе с тем республиканский

¹

Там же. № 30. Ст. 416.