В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 203


Первая проблема достаточно полно описана в литературе по конституционному праву. Вместе с тем необходимо сказать, что проблема непосредственного действия механизма реализации конституционных норм остается одной из сложнейших в анализе механизма правового воздействия на общественные отношения. Как отмечалось, динамика рассмотрения этих вопросов идет от непризнания нормативного характера правовых принципов и их непосредственного действия до утверждения императивной природы непосредственного характера их реализации. Соглашаясь с тем, что правовые принципы имеют самостоятельное нормативное значение и характер прямого регулятивного действия, нельзя допускать уравнивания правовых принципов и норм-правил. Иначе будет нивелирована особая регулятивная природа основных начал-принципов, и каждый правоприменитель возьмет на себя смелость толковать их богатое содержание в меру своего разумения, при этом, возможно, будет игнорироваться специфика реализации правовых принципов.

Необходимо отметить, что известные способы реализации правовых норм — соблюдение, использование, исполнение и применение — не в полной мере характеризуют природу осуществления норм-установок, в том числе правовых принципов. Наиболее полно к процессу непосредственной реализации правовых принципов подходит способ «следование».

Соотношение правовых принципов и правовых закономерностей необходимо также учитывать. В работах многих ведущих правоведов звучит идея о том, что законы права, включая принципы права, принадлежат к объективным закономерностям социального развития и правовой системы в частности1. Правовые принципы могут отражать устойчивые взаимосвязи, закономерности правового института, а могут лишь характеризовать отдельные важнейшие свойства правового явления. Поэтому всякий правовой принцип, во-первых, нельзя отождествлять с правовой закономерностью, а во-вторых, при совпадении содержания правового принципа и правовой закономерности нельзя быть уверенным в том, что ее закрепление в праве без лишних волевых усилий оказывает эффективное регулирующее воздействие на общественные отношения.

Самостоятельной проблемой является перенесение в право закономерностей, относящихся к сфере экономических, социальных,

1

См., например: Остроумов Г.С. Соотношение права и политического сознания // Вопросы философии. 1964. № 5. С. 13—23; Мальцев Г.В. Социальная справедливость и право. М., 1977. С. 241; Сырых В.М. Указ. соч. С. 63; Гаджиее Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. М., 2002. С. 9 и др.

Новости