В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 228


референдуме судьбу золотого запаса страны, а у нас опасаются доверить населению решение судьбы банно-прачечного комбината района?

2.3. Принцип приоритета прав и свобод

человека и гражданина

Это один из самых многогранных и содержательных принципов. Применительно к нашей теме следует выделить ряд его аспектов.

В экономической системе рыночного типа наиболее полно проявляются свойства свободы экономической деятельности. Экономическая свобода является наиважнейшей частью общей свободы1. Свобода экономической деятельности, право частной собственности, неприкосновенность личности, свобода конкуренции составляют основной каркас статуса личности в рыночной экономике2. Поэтому многие представления о принципе приоритета прав и свобод человека связаны с установлением границ государственного (публичного) вмешательства, прежде всего в сфере экономических прав и свобод. Права и свободы человека, особенно группа естественных прав, воплощают высшие ценностные ориентиры во взаимоотношениях государству и личности. И в рыночной экономике основными ориентирами являются свобода экономической деятельности и право частной собственности. Несомненно, социальные права также отнесены Конституцией РФ к основополагающим ценностям. Но при этом экономические и личные права и свободы, составляющие суть рыночных отношений, остаются приоритетными. Это находит свое проявление в повышенном внимании законодательной и исполнительной власти к институтам частной собственности, повышению степени защиты прав частной собственности и экономической свободы. Так, европейская и российская судебные практики распространяют защиту основных экономических прав и свобод на предприятия и организации. В то же время это не касается государственных предприятий и учреждений.

В процессе правового регулирования меньше внимания уделяется соотношению публичной собственности и приоритета основных прав человека и гражданина. Как было отмечено ранее, Конституция России не устанавливает перечень субъектов права

1

   См.: Фридман М. Капитализм и свобода // Фридман и Хайек о свободе. Минск, 1990. С. 9.

2

   См.: Саке Д. Рыночная экономика и Россия. М., 1994. С. 128—130.

Новости