В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 240


Гарантированные ст. 8 Конституции РФ равные признание и защита различных форм собственности означают одинаковое признание и одинаковую защиту всеми допускаемыми средствами и способами любых не противоречащих законодательству форм хозяйствования и признаваемых законом имущественных прав, а также недопустимость установления законодательством каких-либо привилегий или ограничений для тех или иных форм или субъектов хозяйственной деятельности. В отличие от ранее существовавших преимуществ в защите права социалистической, в особенности государственной, собственности (имеется в виду собственность в первом — юридическом — смысле) согласно ч. 2 ст. 8 права собственности всех субъектов этого права защищаются абсолютно одинаково, на основании одних и тех же норм материального права.

По всей видимости, основное назначение этого принципа заключается в стремлении оградить частную собственность от произвола государственного вмешательства и протекционизма общественных форм собственности. Данный принцип имеет фундаментальное значение для функционирования гражданского оборота, участники которого выступают как независимые товаровладельцы1.

На наш взгляд, этот принцип признания равным образом разных форм собственности имеет более глубокое публично-правовое содержание. Этот принцип означает признание реальности экономического плюрализма в экономике, отрицанке системы протекционизма по политическим или философским позициям той или иной формы собственности; он закрепляет идею диалектического развития форм собственности и объективного характера их взаимозависимости и конкурентности, обязывает исключить из арсенала аргументов законодателей и иных органов государственной власти понятие приоритетности частной или публичной формы собственности при формировании источников какой-либо формы собственности, при распределении ресурсов и перераспределении объектов собственности в процессе приватизации или национализации и т.д. Основными аргументами в процессе властного регулирования экономических отношений, отношений собственности должны быть объективированные показатели развития экономической и социальной сферы. Это относится как к частной, так и к публичной формам собственности. Действие этого принципа должно противостоять, с одной стороны, таким политическим манипуляциям, как провозглашение частной соб

1

Гражданское право / Под ред. Е.А. Суханова. М., 1998. Т. 1. С. 39.

Новости