В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 269


нии этих задач разными субъектами Федерации83. Поэтому задачей социального государства является не только финансирование определенного уровня социальных стандартов на территории страны, но и стимулирование и поддержка развития собственной экономической основы публичных образований. Данная задача также предполагает принцип достаточного финансирования осуществления полномочий органами публичной власти субъектов и муниципальных образований. Осуществление указанных аспектов обусловливает как справедливое распределение объектов публичной собственности и прав по их использованию, так и выравнивание бюджетного финансирования на основании стандартов бюджетного обеспечения населения каждой территории и соответствующих полномочий властных субъектов.

Российский законодатель продвинулся по пути выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований. Если говорить о сегодняшних подходах к этому вопросу, то вновь следует сослаться на Федеральные законы «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В ст. 26.18 Закона «О внесении изменений...» закреплен институт выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе федерального бюджета Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. Распределение дотаций из указанного фонда утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Проектом предусматриваются также иные формы финансовой поддержки субъектов РФ. Федеральным законодательством может быть предусмотрены иные формы финансовой помощи из федерального бюджета субъектам РФ.

В ст. 60, 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» также предусматривается институт выравнивания бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов. Выравнивание бюджетной обеспеченности осуществляется

Новости