фонд объявляется общенародным достоянием и передается трудящимся без всякого выкупа на началах уравнительного землепользования (п. «а»); все леса, недра и воды общегосударственного значения объявляются национальным достоянием (п. «б»); как первый шаг к полному переходу фабрик, заводов, рудников, железных дорог и прочих средств производства в собственность Советской Рабоче-Крестьянской Республики, подтверждается Советский закон о рабочем контроле и о Высшем Совете Народного Хозяйства в целях обеспечения власти трудящихся над эксплуататорами (п. «в»)¹⁵. Конституция (Основной Закон) РСФСР 1937 г. закрепила понятие экономической основы РСФСР. В ст. 4 Конституции провозглашалось: «Экономическую основу РСФСР составляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, утвердившаяся в результате ликвидации капиталистической системы хозяйства, отмены частной собственности на орудия и средства производства и уничтожения эксплуатации человека человеком». В ст. 5 Конституции РСФСР устанавливались формы социалистической собственности — государственная собственность (всенародное достояние) и кооперативно-колхозная собственность (собственность отдельных колхозов, собственность кооперативных объединений). В ст. 6 закреплялся перечень объектов государственной собственности, т.е. всенародного достояния: земля, ее недра, воды, леса, фабрики, шахты, рудники, банки и т.д.¹ В Конституции РСФСР 1978 г. учреждалось новое качество публичной собственности, обусловленное новым этапом социалистического общественного развития. Если в Конституции РСФСР 1937 г. учреждалась экономическая основа в виде государственной собственности, природа которой была связана с ликвидацией капиталистической системы хозяйства и борьбой с частной собственностью, то новый этап социалистического развития характеризовался развитием на своей собственной экономической основе. Это положение требовало создания нового качества социалистической собственности, установления ее безраздельного господства, высокого уровня оснащенности народного хозяйства и т.д. Согласно ст. 10 Конституции РСФСР 1978 г. основой экономической системы РСФСР является социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-коопе-ративной собственности. Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее приумножения. В ст. 11

¹

   СУ РСФСР. 1937. Вып. 2. № 10.