чения полномочий по распоряжению и управлению объектами государственной собственности, вопросы порядка осуществления права публичного собственника и т.д.

Нужно отметить, что на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований более четко устанавливается система органов публичной власти, осуществляющих права публичного собственника. Кроме того, в ряде нормативных актов более определенно закрепляется разграничение полномочий органов власти по распоряжению и управлению публичной собственностью. Так, в законе Псковской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Псковской области» от 30 января 1998 г. выделяется отдельным разделом компетенция органов государственной власти области в сфере управления собственностью области. Статья 6 Закона закрепляет полномочия областного Собрания в этой сфере, в том числе утверждение ежегодных отчетов по управлению и распоряжению имуществом области; по созданию предприятий и учреждений области; по передаче объектов собственности области в иной вид публичной собственности. Статья 7 Закона устанавливает полномочия Администрации области в сфере управления собственностью.

Например, в соответствии с п. 4 ст. 43 Устава г. Нефтеюганска городская Дума в сфере отношений муниципальной собственности принимает решения об условиях приобретения, создания, преобразования и отчуждения объектов муниципальной собственности. В ст. 50 Устава закрепляются полномочия администрации по управлению муниципальной собственностью, в том числе право самостоятельного управления муниципальной собственностью, решение вопросов приобретения, использования и отчуждения объектов муниципальной собственности в соответствии с законодательством и Уставом города¹.

В Уставе г. Москвы к ведению Московской городской Думы относится установление порядка управления и распоряжения собственностью (ст. 26), а к ведению исполнительной власти — управление и распоряжение собственностью города (ст. 27).

В актах субъектов Российской Федерации и ряде муниципальных нормативных актов приоритет в сфере определения юридической судьбы публичного имущества принадлежит представительному органу, полномочия по управлению отнесены к компетенции исполнительных органов.

Федеральный законодатель поддержал эту позицию субъектов Федерации и в Федеральном законе «Об общих принципах орга

¹

Устав г. Нефтеюганска. Нефтеюганск, 1996.