Местные выборы 2015
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА
политической партии
«НАШ КРАЙ»
КТО МЫ?
МЫ, управленцы-хозяйственники, мэры украинских городов, региональные лидеры, люди дела, которые создали новую инициативу – партию «НАШ КРАЙ», которая объединяет реальных лидеров местного самоуправления и ставит своей главной целью защиту интересов родного края. «НАШ КРАЙ» не является партией одного вождя. Ее представляют профессионалы-хозяйственники, а не политики.
«ХОЗЯЙСТВЕННИКИ против ПОПУЛИСТОВ»
Нас объединила необходимость защиты своих громад и обеспечения стабильного развития в регионах. В это тяжелое время МЫ продолжаем работать на благо громад и государства. Кропотливым ежедневным трудом нам удалось удержать от развала экономику и хозяйство наших громад. МЫ не «пиаримся», а делаем конкретные дела ради благосостояния нашего края.
Нам надоела пустая болтовня популистов-политиканов, готовых пообещать все, лишь бы за них проголосовали на выборах. МЫ считаем, что в Украине не существует других политических сил, которые владеют региональной проблематикой и способны взять на себя персональную ответственность за развитие наших сел, городов, районов и областей.
МЫ верим, что только через развития громад можно достичь развития всей страны.
«УКРАИНА НАЧИНАЕТСЯ С РОДНОГО КРАЯ!»
НАША ЦЕЛЬ
Мир, единство и стабильность в стране, ее возрождение через развитие местных громад Украины.
Приведение к власти профессионалов-хозяйственников, которые своим трудом и конкретными делами доказали свою эффективность.
НАШИ ЦЕННОСТИ
- человек как личность: его права и свободы, интересы и потребности.
- человек как житель громады: комфортность и удобство его проживания, предоставление качественных публичных услуг, обеспечение возможностей для развития и влияния на власть.
Наша идеология выражена простыми словами – работающие рядом с людьми ПРОФЕССИОНАЛЫ.
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
«10 ШАГОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ РОДНОГО КРАЯ»
- “САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ”
Развитие местного самоуправления – передача полномочий, ресурсов и ответственности на места.
Децентрализация власти позволит значительно ускорить развитие громад и страны в целом. Громады должны стать главным элементом в конструкции, на которой базируется государство. Развитие местного самоуправления должно происходить в четком соответствии с «Европейской хартией местного самоуправления» и «12 Европейскими принципами добросовестного управления». К управлению громадами должны быть привлечены лучшие управленцы-хозяйственники с опытом эффективного хозяйствования.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Передачу и разграничение полномочий – государство должно передать местному самоуправлению максимально возможное количество полномочий, при этом необходимо прекратить практику дублирования функций (компетенций) между государством и местным самоуправлением. Местные громады лучше знают, как решать свои проблемы!
- Право на финансовую самодостаточность громад – более 50 % заработанных денег (налогов и сборов) должны оставаться на местах.
- Привлечение лучших управленцев к развитию местного самоуправления с хорошим опытом хозяйствования.
- Создание состоятельных громад – слабые громады должны объединиться, чтобы стать сильными и самодостаточными, а власть должна финансово поддержать их проекты.
- Финансирование государством инфраструктурных проектов – государство должно помочь в финансировании проектов направленных на развитие инфраструктуры громад и регионов.
- Привлечение иностранных доноров, фондов и инвесторов для финансирования инфраструктурных проектов.
- Реализация проектов и работ отечественными подрядчиками.
- «ОТКРЫТЫЙ РОДНОЙ КРАЙ»
Открытая, прозрачная и ответственная местная власть – доступность, отчетность и действенный механизм отзыва депутатов, открытые бюджет и генплан, удобные Центры предоставления административных услуг.
Власть должна изменить свое отношение к гражданам: чиновник должен служить людям, а не наоборот! Именно местная власть своей профессиональной и ответственной работой должна продемонстрировать «Центру» как нужно работать на благо людей.
Депутаты – слуги народа, избранные гражданами для служения громаде, и могут быть отозваны гражданами, они должны быть доступными не только во время выборов, а и после них, регулярно отчитываться перед избирателями о своей работе.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Доступность и отчетность депутатов. Депутаты партии «НАШ КРАЙ» будут доступны для своих избирателей, открывать общественные приемные, регулярно встречаться с избирателями, не реже раза в полгода отчитываться перед избирателями, активно участвовать в решении вопросов своего края.
- Инициирование отзыва депутатов, которые не оправдали доверия граждан. Независимо от партии или статуса, каждый депутат, который не оправдал доверия избирателей, должен быть отозван.
- Обеспечение открытости информации о бюджете. Каждый гражданин должен иметь быстрый и удобный доступ к информации о бюджетных расходах: школы, детские садики, больницы, ремонт дорог и т.д.
- Обеспечение принятия генерального плана и открытого доступа к нему. В этом документе отражено, где строить высотные дома, где может быть промышленная зона, где строго запрещена вырубка деревьев, где необходимо прокладывать новые дороги и проводить теплосети. Каждый гражданин должен иметь возможность быстро и удобно ознакомиться с детальным планом застройки территории его края.
- Создание удобных и доступных центров предоставления административных услуг. Все услуги должны предоставляться в одном месте, а граждане не должны собирать различные справки и подписи – за них это сделают ответственные работники местной власти.
- «ЧЕСТНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ»
Антикоррупция – жесткий контроль и наказание, максимальная открытость информации, система электронного управления громадой, уменьшение количества контактов «гражданин-Чиновник».
Коррупция – это наследство политического хаоса, бесхозяйственности и непрофессионализма. Нашему краю нужны профессиональные управленцы, которые разбираются в коммунальном хозяйстве и могут стать помехой нецелевому распределению средств на эти потребности. Каждый чиновник должен знать, что за использование властных полномочий с целью личного обогащения обязательно придет наказание. Для минимизации коррупционных проявлений необходима минимизация прямого контакта между гражданами и чиновниками.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Создание системы электронного управления городом – учета и контроля движения средств и имущества громады (в т.ч. коммунальных предприятий) в режиме on-line.
- Увольнение и наказание всех, кто замешан в коррупционных скандалах.
- Создание общественных наблюдательных советов, наделенных правом согласования кандидатур, предлагаемых на ответственные должности, и правом инициировать увольнение должностных лиц местной власти.
- Уменьшение необходимости непосредственного контакта граждан и должностных лиц (чиновников) – возможность получать административные услуги по интернету.
- «НЕБЕЗРАЗЛИЧНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ»
Социальная помощь – предоставление адресной помощи незащищенным, монетизация льгот.
Местная власть должна знать в лицо всех незащищенных граждан, особенно ветеранов, пенсионеров и инвалидов. Ухудшение экономической ситуации в стране усложнило материальное состояния граждан, в первую очередь социально незащищенных. Любой кризис более всего бьет по социально незащищенным слоям населения. Именно в это сложное время власть должна уделять наибольшее внимание и максимально помогать незащищенным.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Создание муниципальной системы мониторинга и решения проблем социально незащищенных, прежде всего пенсионеров и инвалидов.
- Контроль получения государственных субсидий и др. видов государственной помощи 100 % лиц, которые имеют право на такую помощь.
- Монетизация льгот – предоставление денег на оплату услуг непосредственно людям, имеющих право на льготы.
- Внедрение специальной муниципальной программы для дополнительной адресной помощи незащищенным (бытовые проблемы, лечение, медикаменты, оздоровление, др.).
- «КОМФОРТНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ»
Комфортность проживания – муниципальное хозяйство, благоустройство, транспорт, инфраструктура
Наступило время возрождения местных громад! Время вкладывать деньги в наши села, города, районы и области. Необходимо начать широкомасштабные инфраструктурные проекты во всех сферах муниципального хозяйства. Такие проекты будут содействовать повышению уровня комфорта проживания в громадах и удовлетворенности граждан уровнем жизни, а также будут стимулировать экономическую активность.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Привлечение профессионалов-хозяйственников к управлению муниципальным хозяйством. У Украины нет времени на эксперименты с неграмотным управлением. Нет времени изобретать велосипед, тратить миллионы из бюджета на «разработку» проектов и программ, о которых забывают сразу после помпезной презентации. Качественное управление приведет к эффективному использованию имеющихся ресурсов.
- Обновление устаревшей инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, коммуникационных сетей.
- Благоустройство территорий – четкие и понятные правила благоустройства и контроля их использования, привлечениее внимания не только к центральным улицам, проведение регулярных толок с привлечением чиновников местной власти и предприятий громады.
- Решение проблем бытовых отходов – организация раздельного сбора, оптимизация транспортировки и сортировки, строительство экологически чистых заводов по переработке мусора.
- Внедрение новых стандартов питьевой воды с крана.
- Усиление ответственности поставщиков воды за ее низкое качество и нарушение графика подачи.
- Модернизация системы водоснабжения и водоотвода с привлечением инвесторов, заинтересованных в совместных проектах.
- «РАБОТЯЩИЙ РОДНОЙ КРАЙ»
Развитие промышленности и рабочие места – модернизация промышленных предприятий, создание условий для привлечения инвесторов, местные налоги, новые рабочие места.
Наступило время возрождения промышленности! Привлечение инвесторов, модернизация старых и строительство новых промышленных предприятий – главные задачи власти в экономической политике. Именно так можно возродить промышленный потенциал нашего края и создать рабочие места.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Создание благоприятных условий для привлечения инвесторов, максимальное содействие местной власти, создание технопарков с подведенными коммуникациями под ключ для запуска любого производства.
- Налоговые льготы для инвесторов – налог на землю и недвижимость, льготная аренда коммунальной земли. Главный критерий для получения льгот – создания новых рабочих мест с достойной оплатой труда.
- Отстаивание интересов нашего края в получении государственных заказов на существующие промышленные предприятия.
«РАЗВИТИЕ РОДНОГО КРАЯ – НАША РАБОТА»
- «РАЗВИТЫЙ РОДНОЙ КРАЙ»
Качественные дороги – совместные проекты софинансирования государство-громада, контроль качества исполнения ремонтных работ и эксплуатации дорог.
Дороги – это наши транспортные артерии. Наступило время начать широкомасштабную программу обновления украинских дорог. Развитие дорог является залогом экономического развития. Громада должна контролировать качество ремонта и эксплуатации дорог.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Внедрение новых стандартов исполнения ремонтных работ – исполнитель работ должен взять полную ответственность за качество ремонта и самостоятельно за собственный счет исправлять недостатки на протяжении гарантийного срока.
- Привлечение государства и других доноров к совместной реализации проектов создания качественных дорог.
- Качество исполнения ремонтных работ и эксплуатации дорог, в т.ч. порча дорог крупнотоннажным транспортом.
- «УЮТНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ»
Справедливые тарифы, энергоэффективность и энергосбережение – контроль монополистов, субсидии и помощь малообеспеченным, учет энергоносителей и энергоэффективность, программы по термомодернизации и энергосбережения.
Учет и разумное использование энергоресурсов являются залогом установления справедливых тарифов. Необходимо, наконец, перейти от отопления улиц к отоплению помещений. Не секрет, что потери воды, газа и тепла оплачивает конечный потребитель, ведь компенсация потерь заложена в тарифе.
Необходимо обеспечить контроль над формированием тарифов на услуги монополистов-поставщиков коммунальных услуг. Тарифы должны быть экономично обоснованными, а услуги должного качества. Часть тарифов нужно пересмотреть в сторону уменьшения. Все малообеспеченные должны получать субсидии и помощь для компенсации высокой стоимости коммунальных услуг.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Формирование тарифов на услуги монополистов-поставщиков коммунальных услуг.
- Уменьшение и приведение тарифов к экономически обоснованным, в соответствии с заключениями независимых аудиторов.
- Внедрение новых стандартов энергосбережения – энергоаудит всех муниципальных строений и проведение их утепления, модернизация котелен, замена 80 % старых труб, частичный переход на альтернативные и возобновляемые источники энергии.
- Внедрение программы термомодернизации жилищных зданий – утепление домов на принципах софинансирования.
- Оснащение всех домов счетчиками воды, тепла, газа. Потребители должны платить только за полученные услуги.
- Внедрение специальной программы установки счетчиков для малообеспеченных средствами местных бюджетов и поставщиков коммунальных услуг.
- «ЗДОРОВЫЙ И УМНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ»
Качественные медицина и образование – достойная оплата труда медиков и учителей, качественная семейная медицина и доступное образование, профилактика и медицинское страхование (больничная касса).
Наша цель – здоровые и образованные люди. Наша совместная задача – создание системы профилактики и раннего выявления болезней и внедрение новых стандартов образования. Приближенные к людям семейные врачи и пропаганда здорового способа жизни помогут поддерживать здоровье граждан на надлежащем уровне. Медики и учителя должны получать достойную оплату своего общественно важного труда.
Мы считаем, что все предыдущие способы реформирования системы образования и охраны здоровья привели к банальному закрытию школ и больниц. Мы стоим на позиции разумного реформирования, где главные критерии — качество и доступность услуг, а не экономия средств за счет закрытия медицинских и образовательных учреждений.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Право на бесплатное получение медицинских услуг малообеспеченными слоями населения и пенсионерами, повышение стандартов их медицинского обслуживания.
- Внедрение частичного медицинского страхования, путем организации больничных касс для обеспечения больных медикаментами.
- Создание и комплектация оборудованием сети семейных врачей, организация их работы по принципу – максимальное количество услуг за один визит: семейный врач-диагностика-больница. Семейные врачи должны быть максимально приближены к местам проживания своих пациентов.
- Новые стандарты школьного и дошкольного образования: гибкий график и современные системы обучения.
- Обеспечение необходимого количества мест и качественного питания в детских садиках, школах и больницах.
- Вернуть уважение к учителю и врачу путем повышения оплаты их труда и целенаправленной пропаганде престижа профессии. Остановить сокращение работников бюджетной сферы, прежде всего педагогов и медиков.
- Развитие сети комитетов родительского контроля при детских садиках, школах и других учебных учреждениях. Родители – активные участники процесса обучения детей.
- Поощрение здорового способа жизни, физической культуры и спорта – расширение сетей внешкольных учебных заведений – спортивных секций, ДЮСШ, кружков, станций юных техников и др.
- «ЗАЩИЩЕННЫЙ РОДНОЙ КРАЙ»
Безопасность граждан – порядок на улицах
Вызовы сегодняшнего дня и ухудшение экономического состояния граждан усложняют криминогенную ситуации. Мы должны объединить усилия в противодействии криминализации общества и обеспечения безопасной среды.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- создание муниципальной полиции, которая должна подчиняться местному совету.
- обеспечение освещения улиц и установление камер наблюдения – такая простая вещь, как освещение улиц и видео фиксация, служит превентивным мероприятием в обеспечении безопасной среды.
Мы идем на выборы, чтобы защитить и развить наши громады, обеспечить высокие стандарты жизни для простых людей. Мы живем и работаем рядом с людьми. Мы знаем, какие проблемы беспокоят каждого гражданина. Мы знаем, как эти проблемы решать – и мы умеем их решать.
Настало время развития. В нашей громаде будет удобно и уютно всем и каждому – в этом мы видим свою главную обязанность. Вместе мы изменим жизнь нашего края к лучшему!
«УКРАИНА НАЧИНАЕТСЯ С РОДНОГО КРАЯ!»