ственности, исходя из особого характера объектов, особого правового режима, особых участников отношений присвоения этих благ.

Национальное достояние наиболее тесно взаимосвязано с публичной собственностью и более логично видеть ее в ряду государственной и муниципальной собственности. Если строго следовать единым критериям классификации, то в выделении государственной и муниципальной собственности субъекты этих видов собственности являются одними из критериев классификации. Объекты также являются важнейшими критериями выделения этих форм собственности. Недаром в ГК РФ эта собственность определяется как имущество, находящееся в собственности государства или муниципального образования. Собственно говоря, национальное достояние также можно определить как имущество, находящееся в собственности нации. Вполне допустимо, с точки зрения критериев классификации, объединение в категории «публичная собственность» трех элементов: государственной собственности (имущество, находящееся в собственности государства), муниципальной собственности (имущество, находящееся в собственности муниципальных образований) и национального достояния (имущество, находящееся в собственности нации). В данном случае понятие публичной собственности объединяет различные категории имущества. Вместе с тем национальное достояние является и особой формой экономических отношений по поводу уникальных для общества объектов с участием особенных для отношений собственности участников — нации, народов, проживающих на соответствующей территории, населения муниципальных образований. Именно поэтому национальное достояние имеет право на обособление и на соответствующую правовую форму обеспечения.

Можно утверждать, что национальное достояние является самостоятельным, причем важнейшим элементом публичной собственности. Исходя из приведенной конструкции, категория публичной собственности имеет сложный состав. В нее входят: национальное достояние, государственная и муниципальная собственность. Категория национального достояния наиболее тесно взаимосвязана с народовластием, демократизмом. Поэтому в отношениях публичной собственности при увеличении степени общедемокра-тизации общественных процессов усиливаются и расширяются позиции категории национального достояния, преодолеваются объективные элементы отчуждения государства, государственной собственности от реального общего интереса, от природы национального достояния в широком смысле этого слова.