объединенное в местное самоуправление, также в соответствии с Конституцией РФ получило статус непосредственных субъектов конституционного права и возможности реального участия в конкретных правовых отношениях.

Таким образом, социальные общности по Конституции РФ получили более очевидное подкрепление своего положения в качестве субъектов конституционно-правовых отношений.

Другим вопросом является возможность признания за этими субъектами статуса субъектов правовых отношений публичной собственности.

Традиционно правовые отношения собственности находятся в сфере частного права. При осуществлении хозяйственной и имущественной деятельности, чтобы стать полноценным участником этих отношений, необходимо обладать качествами юридического лица, статусом гражданской правосубъектности. В соответствии с сегодняшней цивилистической конструкцией социальные общности такими качествами не обладают. Получается, что они лишены возможности участия в отношениях публичной собственности. Насколько это соответствует конституционной логике участия социальных общностей в качестве субъектов конституционно-правовых отношений в сфере определения, формирования и распоряжения экономической основой народовластия (в том числе объектами публичной собственности)?

Действительно, вопрос о том, кто является титульным собственником общенационального имущества в Конституции РФ, остается за скобками. Только в ГК РФ определенно закрепляется статус Российской Федерации как субъекта федеральной государственной собственности, но, как было отмечено, это статус Российского государства как участника отношений, урегулированных гражданским законодательством, а не как субъекта права общенациональной собственности во всех иных отношейиях, урегулированных правом. Поэтому, на наш взгляд, таким титульным собственником согласно конституционным ценностям должен быть многонациональный народ, будущие поколения, гражданское общество и др.

Источником власти, в том числе экономической, является народ. Народ передает часть своих полномочий собственника специальным публичным институтам, вместе с полномочиями он передает определенные объекты собственности для осуществления задач публичной власти в интересах общества. Вся государственная и муниципальная собственность отражает интересы базового, титульного собственника — народа, общества. И в этом смысле ее рассматривали и рассматривают как народное (национальное) достояние.