В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 189


ной власти Республики Татарстан от 15 февраля 1994 г.1 расширяются права республики в сфере государственной собственности по сравнению с правами иных республик в составе Российской Федерации в соответствии с Федеративным договором 1992 г. В числе дополнительных прав следует назвать: отнесение права распоряжаться важнейшими объектами собственности в сфере разработки и производства вооружений и военной техники из исключительного ведения Российской Федерации к совместному ведению с органами власти республики (п. 3 ст. 3 Договора); отнесение к полномочиям органов государственной власти Татарстана вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами, а также государственными предприятиями, организациями, другим движимым и недвижимым государственным имуществом, расположенным на территории Татарстана, за исключением объектов федеральной собственности; установление возможности разграничения государственной собственности не в порядке общеустановленного правового механизма, а отдельным двусторонним Соглашением (п. 6 ст. 2 Договора). Такой же подход более широкого закрепления экономических прав, в том числе на государственную собственность, был закреплен в Договоре Российской Федерации и Республики Башкортостан о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан от 3 августа 1994 г. (п. 5, 6 ст. 3; п. 5 ст. 4)2.

Приведенным историческим обзором хотелось подчеркнуть очевидно прямую взаимосвязь суверенных, самостоятельных прав государственных, публичных образований и полномочий собственника, объектов собственности. Нельзя не отметить, что в первых российских законодательных актах по вопросам собственности такая связь определялась более четко. Так, в соответствии с п. 2 ст. 22 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» устанавливалось, что в собственности республик, входящих в Российскую Федерацию, автономных областей, автономных округов, краев, областей находится имущество их органов власти и управления, культурные, исторические ценности народов республик, входящих в Российскую Федерацию, автономных областей, автономных округов, краев, областей, средства соответствующего бюджета, а также предприятия, имущественные комплексы и иное имущество,

1

   Там же. 1994. 17 февр.

2

   Советская Башкирия. 1994. 6 авг.

Новости