жетного финансирования региона. Это очень простое решение. Оно напоминает сделку по купле-продаже. Передал имущество новому собственнику со всеми обременениями и проблемами, получил определенное вознаграждение и освободился от всех обязательств по данному объекту. Но это публичная собственность. И федеральная власть несет ответственность за то, чтобы новый публичный собственник был дееспособен по отношению к переданному имуществу и обеспечивал его функционирование для реализации публичных интересов. В связи с этим более справедливая и продуктивная позиция состоит в обсчете каждого полномочия соответствующего субъекта публичной власти, в том числе полномочия собственника, на предмет соответствующего ресурсного обеспечения. Критерии таких подсчетов должны быть не в актах исполнительной власти, а закрепляться законодательно. В этой связи можно поддержать идею проекта Федерального-закона «Об основах государственного регулирования территориального развития в Российской Федерации», который был принят в первом чтении Государственной Думой Российской Федерации. В этом проекте предпринимается попытка установления более четких и формализованных критериев процедуры распределения бюджетных ресурсов по территории страны в зависимости от уровня социально-экономических проблем и потребностей субъектов публичной власти. Конечно, передача не всех объектов собственности или полномочий собственника требует дополнительных ресурсов, особенно тех объектов, которые планируются к приватизации. Но процедура наделения публичной собственностью не может обойтись без законодательно утвержденных критериев и методов расчета необходимого ресурсного обеспечения данного процесса.

Во-вторых, полномочия публичного образовайия как собственника должны быть обеспечены соответствующими ресурсами, а так как основной ресурс публичных образований сосредоточен в бюджетных средствах, то следует говорить о бюджетной обеспеченности полномочий публичного собственника. В этой связи необходимо поддержать идею, которая получила свое выражение в Федеральных законах «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В этих актах устанавливается фундаментальная взаимосвязь полномочий органов государственной власти, способов и источников финансирования соответствующих