В.Д. Мазаев
ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
стр. 284


В качестве специальных форм обеспечения публичности в процессе приватизации можно рассматривать такие способы продажи публичного имущества, как аукционы, специализированные аукционы, конкурсы.

Значение принципа публичности в вопросах регулирования публичной собственности в большей степени признается и законодателем. Так, в проекте Федерального закона «О государственном и муниципальном имуществе» предусматривается отдельная ' статья, посвященная действиям органов государственной власти и местного самоуправления от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (ст. 12). В п. 6 этой статьи устанавливается, что решение федерального органа исполнительной власти в области имущественных отношений, органа государственной власти субъектов Российской Федерации или органа местного самоуправления подлежит обязательному опубликованию в порядке, установленном законом для введения в действие и официального опубликования правовых . актов. Неопубликованный правовой акт, за исключением актов, содержащих сведения, составляющие государственную или коммерческую тайну, считается не принятым.

Данная норма имеет фундаментальное значение для осуществления конституционного принципа публичности. Требования публичности, гласности при осуществлении прав публичного собственника органами прежде всего исполнительной власти и местного самоуправления являются императивными и выражаются в обязательном порядке опубликования решений по этим вопросам уполномоченными органами. Требование опубликования — квалификационный признак действительности данных решений. Думается, что подобный подход к усилению позиций публичности в вопросах регулирования отношений публичной собственности следует признать основополагающим в регулировании отношений публичной собственности.

Новости